让残疾人尊严生活,是残疾人工作的出发点和归宿。在日前举行的全国残疾人事业工作会上,青岛市残工委被国务院残工委表彰为全国残疾人事业先进单位,是全国计划单列市率先受到表彰的单位,也是山东省率先获此殊荣的城市。青岛市的辅助性就业、残疾人托养等工作经验在全国介绍推广,这些经验,也正是基于让残疾人尊严生活的初心。
邻居们都没有想到,患有精神疾病多年的小英,如今也能像普通人一样,每天上下班,挣工资补贴家用。数年前,小英因为受到刺激,患上精神疾病,到处闯祸,还经常走极端。因为离不开家人看管,一度成为家庭负担。
“十二五”期间,青岛市每年新增残疾人就业1600人以上,形成良好“三创”氛围
同样的案例,也出现在青岛同沐阳光残疾人辅助性就业中心。2014年春天,在青岛市残联支持下,青岛同沐阳光残疾人辅助性就业中心成立,33名平均智力只有5岁的智障、自闭症孩子来到了同沐阳光。就业中心为他们投五保,开工资,每5人配备一名就业辅导员,签订3年以上的劳动合同后,他们成了真正的工人。
据介绍,为逐步解决智力、精神和重度肢体等残疾人就业特别困难的问题,青岛实施了残疾人辅助性就业工作,制定有力的辅助性就业优惠扶持政策,先后建成17家运营良好的辅助性就业机构,为500多名智力、精神等残疾人创造了稳定适宜的就业机会。
2016年10月,中国残联在杭州召开全国残疾人就业工作会议暨辅助性就业现场会,部署“十三五”残疾人就业工作。青岛在会议上做了典型发言,Bsport体育青岛辅助性就业的经验受到与会者高度关注,辅助性就业帮助智力、精神等残疾人打开了人生的另一扇窗。
12月9日,39岁的肢体残疾人胡德芳正在自己开办的公司里忙碌着,而在几个月前她刚从上一个工作单位离职,不知道自己该干点什么。如今,她已经是青岛市残疾人创业孵化中心的入驻企业,不仅创办了自己的服装公司,还注册申请了商标,开始在网上卖儿童服饰。
胡德芳说:“我现在的办公室三四十平方米,是青岛市残疾人创业孵化中心免费提供的,我想先通过网上开店,把自己养起来,然后再扩展,不辜负青岛市残联对我们的帮助和扶持,让人生更有价值。”
作为全省第一家规模化的残疾人创业孵化基地,青岛市残疾人创业孵化中心于2012年12月份正式开始运营,位于李沧区重庆中路217号,为残疾人创业者提供创业培训、政策咨询、开业指导等创业孵化服务。经过三年多的发展,青岛残疾人创业孵化中心已累计孵化创业项目60余个,带动残疾人就业150余人,入驻企业累计实现销售额1000余万元。
2016年,创业孵化中心创建的残疾人电商创客空间被科技部门认定为国家重点众创空间。孵化中心同时为企业提供深度服务,挖掘和提炼企业创业项目,帮助企业成功申报国家高新技术企业2家、专家工作站1家,获得天使投资2家,企业发展稳步提升。Bsport体育12月1日,孵化中心的两家在孵企业青岛博瑞电气有限公司和青岛卓立特电子科技有限公司,在青岛蓝海四板挂牌上市。
仅仅依靠手指的触觉,就能准确找到患者的痛点,通过按、压、顶、推等按摩技法,帮助患者缓解疼痛。在青岛市北区马玉忠盲人医疗按摩所,盲人按摩师马玉忠的技艺吸引患者纷纷上门。而就在不久前,马玉忠收到了由青岛市北区卫计委颁发的《医疗机构执业许可证》,率先正式成为盲人医疗按摩所。
视力只有0.1,毕业于长春大学的马玉忠,自2002年起在北京按摩医院从事按摩临床工作,后成为推拿科主治医师、副主任。2011年,一直怀抱着创业梦想的马玉忠选择了回家乡青岛创业。
根据青岛市盲人保健按摩机构扶持政策,马玉忠享受了市政府普惠性政策10000元的一次性创业补贴,同时享受6000元残疾人个体创业专项补贴。这为他的创业铺平了道路。
五年后,在青岛市残联的帮助下,马玉忠按摩所的资质由“保健按摩”升级为“医疗按摩”。青岛市残疾人就业服务中心负责人解释,盲人医疗按摩是指由盲人从事的有一定治疗疾病目的的按摩活动,是由单纯的盲人保健按摩向盲人医疗按摩的一个重大转变。盲人从事医疗按摩拓宽了盲人的就业渠道,提升了就业层次,有利于进一步推动盲人医疗按摩事业的发展。
近年来,为破解残疾人就业难的问题,青岛市立足于充分调动各类用人单位安置残疾人就业和残疾人参与就业创业的积极性、主动性,积极探索新模式,优化对残疾人个体创业的鼓励扶持,形成了具有“青岛特色”的残疾人就业扶持保护政策体系。“十二五”期间,青岛市每年新增残疾人就业1600人以上,残疾人就业工作呈现出稳定发展的良好势头。
为让更多残疾人享受制度红利和长期关爱,青岛近年出台一系列普惠性的残疾人生活补贴政策。据统计,近年来,青岛市先后制定出台了残疾人基本保障、医疗康复、就业扶贫、托养护理等各方面优惠政策50多项,多项政策全国领先。
从2013年起,每年为全市近2万名困难重度残疾人发放就业生活补贴3500多万元;从今年1月起,按照每人每月100元标准,每年投入6000多万元,为5万多名重度残疾人发放护理补贴;低保和困难家庭中残疾人专项生活补助,最高标准为每人每月370元,居全省前茅、全国同类城市前列,而且建立了与最低生活保障标准同步同比例动态调整机制,惠及4万多名困难残疾人。
“今后,我们还将建立‘精准化’残疾人福利保障体系,结合《青岛市残疾人保障条例》的实施,更好地为残疾人谋福利。”展望“十三五”的残疾人事业,青岛市残疾人联合会党组书记、理事长管艾宏表示:“我们将继续满怀爱心做好残疾人工作,不断健全制度,创新服务,与青岛43万残疾人携手同行,让关爱的阳光照耀残疾人的心灵,和广大残疾人一起共创宜居幸福生活,共圆小康梦。”
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