“我的兄弟姐妹”盲人按摩星级示范店、盲人按摩规范化建设机构全力孕育盲人脱贫奔康载体，通过品牌化、规范化实现盲人就业脱贫梦。
市质量技术监督局就我市制定《济南市盲人保健按摩服务规范》进行调研。加大盲人就业扶持，使有劳动能力的盲人学会按摩技术，脱贫奔康，实现自
中心召开的盲人按摩师就业创业经验交流会，全面引领并带动贫困盲人脱贫致富。不让一个盲人在奔康路上掉队，中心开展精准扶
细心的市民或许发现，近年来济南街头的盲人按摩机构逐渐多了起来。受自身因素影响，盲人的就业途径单一，盲人按摩是眼下盲人就业从事最多的一个行业。据不完全统计，目前
我市约有3.88万名盲人。为了帮助他们实现就业、创业，2007年我市在全国率先设立了盲
人按摩指导中心，通过9年的摸索走出了一条特色发展之路，使我市的这项工作走在全
国前列。现在全市已建立盲人按摩机构200余家，有700多人通过学习盲人按摩，“用手“按”出“光明”，走上了一条自力更生的奔康路……
在残疾人中，盲人属于一个特殊群体，他们的世界没有五彩的颜色，被大量信息拒之门外，就业成了盲人面临的巨大挑战。
2007年我市在全国率先设立了盲人按摩指导中心，将盲人按摩作为视力残疾人就业的主要渠道，通过培训视力残疾人，帮助其实现就业、创业。而今9年过去了，随着盲人按摩越来越受欢迎，我市盲人按摩机构也随之越来越多，这不仅增加了盲人就业的机会，更为他们带来丰厚的收益。据统计，在济南从事盲人按摩职业，收入稳定，最差月薪也在3000多元，最好的月薪可达6000至一万多元。有相当一部分盲人，因盲人按摩摆脱了贫困，走上了小康之路。与此同时，盲人按摩作为我市一个新兴的服务产业，不仅成功地“立住脚”，其发展前景也非常乐观。据了解，目前全市已建立盲人按摩机构200余家，累计培训盲人按摩师700多人，盲人按摩行业在我市已初具规模。
面对良好的市场前景，如何维持这来之不易的发展势头，让更多视力残疾人实现就业、创业？济南市盲人按摩指导中心通过积极完善政策，强培训、促就业，加强行业管理，开展品牌创建和规范化建设等措施，为我市的盲人按摩行业带来又一个发展的春天……
“经过前期打基础，目前盲人按摩在我市市民心中认可度比较高，而要实现可持续发展，就得树品牌、立规矩。”在市盲人按摩指导中心主任陈桂英看来，眼下盲人按摩面临巨大的发展机遇，盲人按摩必须要走抱团发展之路，走规范化和品牌化发展路线，形成盲人群体的按摩示范店的品牌，这样在市场上才更具竞争力。
实现盲人按摩品牌化、专业化发展，是提升行业核心竞争力的关键所在，是完善政策、健全制度的有效手段，是提高人才队伍业务能力的有效途径，是促进创业就业、体面执业的重要步骤。只有坚持品牌化发展战略，依靠规范化管理做后盾，专业化服务做支撑，建立起规范化的管理机制，才能推动盲人按摩事业不断创新发展。
在很多人的印象里，过去大街小巷挂着“盲人按摩”招牌从事按摩服务的店铺为数不少，而其中不乏鱼龙混杂。为了改变这一情况，今年4月，我市出台了《济南市盲人保健按摩服务规范(试行)》，从服务流程、操作手法、技术要求等各方面进行了规范，用标准化建设不断推进规范化进程，进一步提升我市盲人保健按摩行业技能和服务水平。《规范》出台后，盲人按摩指导中心在全市盲人按摩机构中开展盲人按摩规范化建设达标活动，对按摩人员开展培训，进而评选济南市盲人按摩规范化建设达标单位，推动整个行业的规范化、专业化、品牌化发展。
“多亏了扶持金。”一位视力残疾人告诉记者，自己想开家盲人按摩店，可创业初期资金紧张，最后还是盲人按摩扶持政策解了他的燃眉之急。
据了解，2015年济南市盲人按摩指导中心在全市调查、摸底的基础上，多次与有关部门协调、磋商，与市财政局联合会签、出台了《济南市盲人按摩行业扶持暂行办法》，对盲人按摩机构的扶持制定了常态化机制，为盲人按摩创业者扶上马，送一程，进一步促进和稳定了盲人就业。
如果说出台服务规范，使盲人按摩做到有法可依，那么示范店的建立，则树立了盲人按摩行业标竿儿。
2011年，在全市创建了“历下区宏伟推拿中心”等8家盲人按摩机构为全市“我的兄弟姐妹”盲人按摩行业示范店，2013年创建了“康宣堂”等9家盲人按摩机构为盲人保健医疗按摩星级示范店。2015年开展星级示范店评选和规范化建设活动，并对星级示范店和规范化达标单位进行了授牌，全市共评选出了“我的兄弟姐妹”盲人按摩星级示范店28家，其中三星级11家、四星级10家、五星级7家，“我的兄弟姐妹”盲人按摩规范化建设机构38家实现了对全市盲人机构的规范化管理。“立标杆儿”，促进了我市盲人按摩行业健康有序发展。目前，Bsport体育全市已建立200余家盲人按摩机构,安排了500余名盲人按摩师就业。其中，经营面积100平方米以上的30余家。
全国盲人医疗按摩人员统一考试是一项专门针对盲人的国家医学考试，考试合格者将成为具有国家卫生部门认可行医资格的盲人医疗按摩师，自2010年中残联启动全国盲人医疗按摩人员考试开始，中心每年精心组织考前培训班，在多个方面给予盲人细致入微的服务。以此加强了盲人按摩从业人员队伍建设，提高业务素质。目前我市已有52名盲人通过考试，通过率近50%，由于我市盲医考工作组织得力，还曾荣获“2010-2012年全国盲人医疗按摩人员考试山东考区先进单位”。
此外，中心还开展技术职称评审，每年举办全市盲人按摩学术论文研讨会、全市盲人按摩技术交流会，组织开展全市论文征集活动，掀起盲人按摩师学术交流的热潮。
去年，济南盲人按摩师陈欣在第五届全国残疾人职业技能竞赛盲人按摩项目中获得冠军。能在全国成千上万的盲人按摩师中脱颖而出，既是对陈欣这些年来辛勤付出的肯定，同时也是济南市盲人按摩指导中心“抓培训、强教育”，加大人才培养力度的一个缩影。
提高盲人的职业技能是实现就业的重要前提条件。为此，中心每年举办盲人（肢残人）保健按摩师培训班，符合条件的盲人（肢残人）均享受“五免一补”（免住宿费、免餐费、免培训费、免书本资料费、免实习费，补务费）政策，每年举办盲人计算机培训班，通过培训，盲人学员熟练掌握阳光语音软件，为盲人利用电脑学习、Bsport体育交流提供了方便。值得一提的是，以上两项培训均参加市人力资源和社会保障局组织的职业资格考试，获得职业资格证书，为盲人就业打下了基础。
据统计，中心成立9年来举办各类培训班，累计培训盲人1803人次，其中盲人保健按摩培训796人次；盲医考考前培训117人次；盲人医疗按摩继续教育培训720人次；盲人计算机培训170人次。在培训过程中，中心积极探索盲人按摩师承模式，培养符合盲人按摩事业发展要求的骨干人才，做好优秀人才研修项目，充分发挥了盲人按摩专家的优势，培养了一批盲人按摩领军人才。
盲人定向行走训练，是盲人独立生活必备的技能之一，为完成上级下达的盲人定向行走训练目标，市残联开展创建盲人定向行走训练示范县（市）区活动，加强了盲人定向行走训练工作。中心除每年对全市盲人定向行走训练指导师开展了骨干培训外，还派出人员到区县授课，对县（区）、乡镇（办事处）管理人员、训练指导师骨干认真进行技术指导，不断提高训练人员的训教水平，为创建工作打下扎实的基础。目前，盲人定向行走训练工作在我市已形成组织机构健全、组织网络覆盖面广、训练指导师队伍精干、训练服务规范到位、宣传教育普及率高的工作氛围。中心成立以来共完成3476名盲人定向行走训练任务，超额完成任务指标，这一工作也走在全省前例。
此外，为切实推进全市残疾人社会保障体系和服务体系建设,努力改善我市盲人培训、就业条件，尽力满足盲人培训、就业需求，市残联积极筹措，建立了一处集盲人按摩培训、盲人就业创业实训、盲人定向行走培训、盲人计算机培训、盲文图书室、有声读物阅览室、盲人文体活动等为一体的盲人按摩实训基地。
盲人就业是实现自食其力、融入社会的最终目的。中心成立以来，加强对盲人就业的服务水平和管理水平建设，经中心培训的保健按摩人员首次就业率为100%。
通过举办盲人按摩专场招聘会，为盲人就业搭建平台，近5年来共举办20余期专场招聘会，每期都有30家盲人按摩机构到现场招聘，提供充足的用工岗位。通过招聘会，盲人学员实现家门口就业，真正改善了他们的生活条件。
对已经实现创业的盲人，中心通过加强创业经营指导，鼓励盲人发展连锁经营模式，做大做强盲人按摩行业。市中“康宣堂”、历下区“宏伟”、槐荫区“黄子”、历城区“扶天”、天桥“千惠”等，这些在当地小有名气的盲人按摩机构品牌由此应运而生。
为掌握盲人就业和职业培训实名制信息数据，有针对性的制定方案，中心还与盲人按摩机构合作Bsport体育，建立盲人就业追踪服务机制，专项做好盲人按摩相关调查统计，为进一步完善政策、健全制度推进规范化建设，提供基础保障，促进盲人就业。
此外，为加强盲人与外界的沟通和交流，提升盲人群体“平等、参与、共享”的能力，中心创建了全国第三家、山东省首家的盲人信息无障碍网站。网站的建立，为我市盲人群体提供一个了解残疾人政策及法规、关注我市残疾人事业、学习盲人按摩知识、获取社会时政信息和用工招聘信息的有效平台，也为社会各界增加了一个关心、关注我市盲人生活的爱心窗口。
就我市而言，按摩目前是盲人实现就业的主要渠道。随着盲人按摩行业不断规范和提升，盲人按摩机构逐渐向管理规
范化、服务标准化、队伍专业化的方向发展。而在农村仍有大量盲人因未能接受职业培训而不能就业。
精准服务既是盲人按摩服务工作转型升级的要求，更是广大盲人朋友的迫切要求，因此，针对盲人的个性化诉求转变服务作风，提升管理水平是盲人按摩指导中心未来发展的必然方向。年内，中心将制定出台《济南市开展“助盲脱贫奔小康”活动实施方案》，以促进盲人就业、扩充盲人就业岗位、扶盲助盲脱贫奔康为重点，以盲人自愿接受培训和加大就业扶持为原则，加强培训、扶持就业，使有劳动能力的盲人学会按摩技术，实现自己的就业、创业梦想，进而促进盲人事业与全市经济社会同步发展，促进社会和谐，实现共同富裕同步奔小康的目标。（本报记者 沙文婧 通讯员 徐浩）
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